Message: 1 Date: Tue, 20 Apr 2004 07:48:37 -0400 From: "Abel Vale" <enlacepr@caribe.net> Subject: Hernández Colón había previsto que los rótulos se comerían el entorno
¿Y porque no hace nada al respecto, como llevar a ARPE a los Tribunales?
Hernández Colón había previsto que los rótulos se comerían el entorno
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martes, 20 de abril de 2004
Mariana Cobián PRIMERA HORA _____
"Sencillamente nos van a arropar. Nos van a asfixiar. Nos van a ahogar en un mar humillante de propaganda comercial".
Cuando el ex gobernador Rafael Hernández Colón hizo estas expresiones en una ponencia ante el Senado el 20 de marzo de 2002 sobre la proliferación de vallas publicitarias, estimaba que ocurriera en diez años, pero su predicción se cumplió en menos de dos.
Hernández Colón recordó ayer que tras el paso del huracán Hugo en 1988, que arrancó un sinnúmero de letreros, "exigió que se tomara más acción (contra la proliferación de rótulos) que la que se venía tomando". De hecho, dijo que durante su incumbencia entre 1985 y 1992, su ayudante José Nolla se dedicaba exclusivamente a identificar letreros ilegales y hacer las gestiones pertinentes para removerlos.
"Desde antes (de Hugo) estaba muy pendiente que se eliminaran todos estos rótulos que impactan negativamente nuestro ambiente… (Nolla) estaba a cargo de la remoción de estos rótulos y todas las semanas me daba un informe. De hecho, era Sila (Calderón, secretaria de la Gobernación bajo su mandato) quien me traía el 'box score' de los rótulos ilegales y cuántos se habían removido", indicó Hernández Colón a PRIMERA HORA.
Por entender que la proliferación de rótulos y vallas publicitarias es "horrible, horrible, horrible", el ex mandatario participó de las vistas públicas de la Comisión de Infraestructura, Desarrollo Tecnológico y Comercio del Senado, presidida por el senador Juan Cancel Alegría, hace dos años. La misma evaluaba enmendar la Ley 355 conocida como la Ley Uniforme de Rótulos y Anuncios de Puerto Rico de 1999.
Las recomendaciones que Hernández Colón hizo entonces las sostiene aún hoy. Éstas son: que se coloquen las vallas solamente en distritos comerciales o industriales; se mantenga una distancia de 500 pies entre un rótulo y otro; que no se instalen encima de o adosadas a edificaciones existentes, aún en zonas comerciales o industriales; y que el tamaño máximo permitido sea de 16 pies cuadrados.
"La misma (Ley 355) sólo toma en consideración los intereses de esas compañías, les crea un mercado cautivo para satisfacer sus intereses comerciales y les otorga licencia para ultrajar el ambiente visual del pueblo puertorriqueño", lee la ponencia del ex gobernador, que añade que dicha ley se redactó y se aplica de forma contraria a la sección 19 del artículo sexto de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, que establece que "será política pública del ELA la más eficaz conservación de sus recursos naturales, así como el mayor desarrollo y aprovechamiento de los mismos para el beneficio general de la comunidad".
"La Ley 355 es un estatuto tan cargado en favor de unos intereses, que lo convierte en un estatuto sospechoso", agregó Hernández Colón en la ponencia.
Además de hacer referencia al daño que causan estas vallas publicitarias a los recursos naturales y al paisaje, Hernández Colón señaló que la proliferación de los mismos "inyectan un tóxico visual al ambiente". Dijo que el pueblo tiene derecho a disfrutar de un panorama natural o arquitectónico "limpio y libre de adefesios que le introducen por los ojos como audiencia cautiva la chabacana propaganda de los que se lucran estimulando, a veces apelando a los instintos más básicos, el festín del consumo".
El ex gobernador recomendó ayer a ARPE no enviar "cartas bobas" a los violadores de la ley y activar al Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) para removerlos.
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Message: 21 Date: Wed, 21 Apr 2004 04:46:19 -0400 From: "Abel Vale" <enlacepr@caribe.net> Subject: Opinan que no es perjudicial la contaminación visual
Opinan que no es perjudicial la contaminación visual
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miércoles, 21 de abril de 2004
Leysa Caro González PARA PRIMERA HORA _____
De beneficio para los consumidores.
Así catalogó Carlos Rom de Edge Group, empresa de consultoría en mercadeo, planificación estratégica, gerencia y publicidad, las vallas publicitarias, mejor conocidas como "billboards", que durante los últimos años han abarrotado las principales vías de rodaje del país.
Según Rom, al final del día lo que los "billboards" reflejan son mejores y más opciones para los consumidores a la hora de adquirir un artículo. "La gran cantidad de anuncios refleja un ambiente progresista y competitivo. Ahora puedes conseguir más productos y a mejores precios. Si en Puerto Rico hubiera un solo banco o se vendiera un solo carro al año, no haría falta la publicidad", indicó Rom.
Ante la interrogante de que si en efecto en Puerto Rico existe contaminación visual, como alegan varios expertos en la materia, Rom entiende que sí. Sin embargo, aseguró que Puerto Rico está padeciendo de otros tipos de contaminación mucho más fuertes y perjudiciales para la sociedad.
"También hay contaminación ambiental, pero nadie va a dejar de usar el carro por eso o a dejar de usar el aire acondicionado durante los meses de calor", señaló el experto que, aunque admitió que existe contaminación visual en varias vías de rodaje, la misma no es perjudicial para el ciudadano.
Rom entiende que debe haber un balance y que la clave está en seguir los procesos legales y colocar los anuncios donde la ley los permita.
"Hay áreas donde miro y digo, 'Señor, qué gran cantidad de anuncios hay', aunque también veo edificios tan y tan feos en Puerto Rico que crean contaminación visual", aceptó al añadir que en la televisión, en la prensa y en los cines también se ve contaminación visual.
La proliferación de este tipo de publicidad exterior se le achaca al gran tráfico vehicular que hay en Puerto Rico y a que las compañías desean salir un poco de la televisión, la cual está saturada de anuncios. "Honestamente, en Puerto Rico hay tráfico lento a casi todas horas del día, además de que regularmente están localizados (los billboards) en zonas de mucho tráfico", aclaró Rom, quien añadió que esto es un problema a nivel mundial.
"Esto es mundial, hace un tiempo estuve en España y vi vallas por todos lados. En algunos estados de los Estados Unidos la situación es la misma", explicó Rom tras destacar que lo que realmente "me saca de quicio es la cantidad de cruzacalles y pasquines de carácter político, los cuales no están en ley".
A la hora de trabajar la campaña publicitaria de alguna empresa, lo primero que Edge Group hace es decidir los objetivos de mercadeo del producto y el rol de los medios en la misma. Una vez la empresa decide utilizar publicidad exterior, verifican si el área donde desean colocar el anuncio cumple con las exigencias requeridas por la Administración de Reglamentos y Permisos (ARPE). En caso de no ser así, no se firma el contrato.
Entre los consejos que se le dan a la empresa a la hora de hacer uso de las vallas publicitarias se destaca el enviar un mensaje sencillo y enfocado y cambiar los anuncios cada tres o seis meses. "Si no se siguen ciertas reglas el anuncio termina siendo uno de prensa y eso nadie lo lee mientras conduce", aclaró.
Entre las últimas modalidades publicitarias destacó las vallas trifásicas, que cambian de anuncio cada seis segundos. Esta plataforma de tres anuncios les abarata los costos a los anunciantes. Otra modalidad es que el anuncio sobresalga de la plataforma donde se coloca. Sobre la publicidad en las bombas de las gasolineras dijo "que son excelentes". "Recuerdo en una ocasión uno de leche que leía: recuérdate de llevar leche a casa. Ese me parecía muy inteligente", sostuvo.
¿Qué es contaminación visual?
Es el cambio o desequilibrio del paisaje, ya sea natural o artificial, que afecta las condiciones de vida y las funciones vitales de los seres vivientes.
Causas:
-Excesos de avisos publicitarios e informativos (luminosos o no) en forma de carteles en vías y tendido eléctrico.
-Nuevas edificiaciones o distorsiones en paisajes naturales.
-Basura que malogra el paisaje.
La contaminación visual produce:
-Estrés
-Dolor de cabeza
-Distracciones peligrosas (especialmente al volante)
-Problemas ecológicos (se rompe el equilibrio ecológico cuando algunas especies se alejan)
-Trastornos de atención
-Disminución de la eficiencia laboral, malhumor, trastornos de agresividad, entre otros
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Message: 22 Date: Wed, 21 Apr 2004 04:47:08 -0400 From: "Abel Vale" <enlacepr@caribe.net> Subject: Insisten en que los rótulos son estorbos
Insisten en que los rótulos son estorbos
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miércoles, 21 de abril de 2004
Mariana Cobián PRIMERA HORA _____
Isla repleta de contaminación visual.
Desde los cables telefónicos y eléctricos que corren de un lado a otro hasta los edificios que cruzan frente a las costas que no permiten ver la playa, forman parte de la contaminación visual que sufren Puerto Rico y otros países.
Las vallas publicitarias, mejor conocidas como "billboards", complementan este escenario artificial, convirtiéndose en el "último clavo en el ataúd", según el profesor de Sociología de la Comunicación del recinto de Río Piedras de la Universidad de Puerto Rico (UPR), Rodolfo Popelnik.
El doctor en sociología y comunicación recalcó que estos letreros obstaculizan la vista de las personas, además de que si uno desea tomar una fotografía del paisaje, se encuentra con ese estorbo. Además, el colocar carteles gigantes con luces sobre edificios, ha hecho que los pájaros se vayan del área.
"Altera, incluso, los procesos evolutivos porque son obstáculos al orden biológico. La iluminación aleja a los pájaros. Casi ya no hay pájaros en San Juan, cuando antes estaba lleno de pájaros", expresó Popelnik.
El profesor de la Escuela de Comunicación Pública recalcó que se siente un alivio cuando las personas salen del área metropolitana, donde se pueden ver las estrellas y no sentirse abacorados por tantos letreros.
"Estamos sobre expuestos y acostumbrados ya a la contaminación visual y llega un momento en que la asumimos como se asume una enfermedad crónica. No nos va a matar, pero se reduce de manera marcada nuestra calidad de vida, genera un estrés continuo que es agotador", señaló Popelnik.
Para Popelnik, la intención de los "billboards" es mercadear un servicio o producto. Pero, sino no gustan o no se quieren ver, no se pueden apagar, como los anuncios de radio o televisión, y no se puede pasar la página como en la prensa.
"No tengo duda de que este tipo de publicidad arremete de manera inmisericorde a la agresión sensorial con consecuencias en nuestro comportamiento y nuestra psiquis", indicó Popelnik.
El profesor destacó que lo visual se ha tragado lo escrito, que "agarramos el mundo a través del ojo", por lo que los medios visuales son fundamentales para la industria publicitaria. De hecho, en estados como Maine, Hawai, Alaska y Vermont están prohibidas las vallas publicitarias.
En cuanto a si esta publicidad es efectiva o no, Popelnik recordó que escuchó a un profesor de Estados Unidos decir una vez que sabían que la mitad de la publicidad es efectiva, pero que el problema es que no se sabe qué mitad, por lo que hay que hacerla completa.
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Message: 4 Date: Thu, 22 Apr 2004 05:52:56 -0400 From: "Abel Vale" <enlacepr@caribe.net> Subject: Empleados de JCA protestan la dejadez
<http://www.vocero.com/images/vocero_logo.gif> <http://www.vocero.com/images/shim.gif> Edición de: 22 de abril de 2004 <http://www.vocero.com/images/titulo_Locales.gif>
Empleados de JCA protestan la dejadez
Por: Maricelis Rivera Santos Redactora – EL VOCERO
En la Junta de Calidad Ambiental (JCA) la dejadez llega al extremo de que no hay materiales para analizar las muestras que se toman en los cuerpos de agua para detectar contaminación, denunciaron ayer miembros del sindicato de trabajadores en una protesta.
Felix Colón, presidente del Capítulo de Empleados de la JCA, manifestó que el presidente de la agencia, Esteban Mujica Cotto, tampoco atiende los reclamos de los trabajadores a quienes no se les ha concedido el aumento salarial de $150 que recibió el resto de los funcionarios públicos.
"Mujica está en una actitud de brazos caídos ante el cambio de administración (que se producirá tras las elecciones)", expresó el líder sindical.
Dijo que el Laboratorio Ambiental está sin muestras para analizar la presencia de coliformes fecales en el agua.
El más reciente informe de la JCA detectó que la situación de los cuerpos de agua está peor que hace unos seis años, principalmente por los coliformes y la presencia de metales pesados, según reseñó EL VOCERO.
A la falta de instrumentos de trabajo y el aumento salarial prometido, se añade que a dos años de firmado el convenio colectivo, no se ha cumplido con las cláusulas de hacer un plan de salud y seguridad y uno de reclasificación y retribución, puntualizó el dirigente obrero.
Afirmó que Mujica Cotto no ha accedido a reunirse con ellos y que de continuar esa actitud, acudirán con otra protesta, a realizarse esta vez en el Capitolio o La Fortaleza.
Por su parte, Mujica Cotto reconoció que la merma en la compra de materiales se ha dado debido a las limitaciones de acceder a fondos federales por disposición de un plan de acciones correctivas en términos administrativos.
No obstante, recalcó que las compras de materiales se han encaminado por asignaciones de fondos legislativos ascendentes a $2 millones. Dijo que la Unión nunca les trajo ese punto como un problema que esté impidiendo las labores, sino que salió a colación ayer en la protesta.
Sobre el aumento de los $150 del año pasado, Mujica Cotto explicó que el caso se dilucida en la Comisión de Relaciones del Trabajo y que acatarán la determinación de esa agencia. Explicó que el aumento de este año se concederá si la ley que se apruebe cobija a los empleados de la JCA.
Asimismo, sostuvo que el plan de salud y seguridad se culminó pero aguarda por los comentarios de los trabajadores para su implantación.
En cuanto al plan de reclasificación y retribución, indicó que fue encomendado a la Oficina Central de Asuntos Laborales y Recursos Humanos (OCALARH) y que, más que a nadie, le conviene al patrono que se finalice lo antes posible. La JCA desembolsa $100 de aumento a los trabajadores por cada año que pasa sin que se finalice ese estudio.
El funcionario negó que esté de brazos caídos como señaló el sindicato. Aseguró que está enfocado en sus gestiones en la dependencia. Aclaró que su término no culmina después de las elecciones como se dijo, sino el 10 de julio, aunque puede o no ser renovado por la gobernadora Sila Calderón.
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Message: 7 Date: Thu, 22 Apr 2004 06:01:09 -0400 From: "Abel Vale" <enlacepr@caribe.net> Subject: "Soban" enmiendas a la Ley de Rótulos
"Soban" enmiendas a la Ley de Rótulos
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jueves, 22 de abril de 2004
Mariana Cobián PRIMERA HORA _____
De proyecto en proyecto.
Un proyecto del Senado que buscaba derogar la Ley Uniforme de Rótulos y Anuncios fue rechazado por la Cámara de Representantes en el 2001 para darle paso a un proyecto cameral que pretende enmendarla.
"En las próximas semanas" podrían contestar el informe final sometido por la Cámara en mayo de 2003 sobre el Proyecto de la Cámara 906, que enmienda este estatuto, la Ley 355 del 22 de diciembre de 1999, según el senador Juan Cancel Alegría.
"Incorporamos la mayor cantidad de las objeciones de ambos, como también atemperamos la ley a unas realidades existentes con respecto a lo que ha pedido también la industria para que sea un proyecto balanceado", señaló el senador del distrito de Carolina en entrevista con PRIMERA HORA.
El Proyecto del Senado 574 presentado por la delegación del Partido Popular Democrático (PPD) el 18 de mayo de 2001 buscaba eliminar la Ley 355 del 22 de diciembre de 1999 y que se restituyera a los municipios la facultad de reglamentar la fijación de rótulos o anuncios, en vez de la Administración de Reglamentos y Permisos (ARPE), que es la dependencia encargada en estos momento.
La medida fue aprobada en el Senado el 25 de junio de 2001 con 17 votos a favor, siete en contra y tres abstenciones. Sin embargo, la medida murió en comisión en la Cámara de Representantes, ya que el presidente de la Comisión de Comercio e Industria, Guillermo Valero, emitió un informe negativo. Entre las razones que expuso en el escrito, indicó que el mismo es un "paso en retroceso" si se restituye a los municipios como los autorizados a reglamentar los rótulos, además de que para la industria es más fácil regirse por un reglamento que por 78.
Valero dijo que se basó también en la ponencia del Departamento de Transportación y Obras Públicas (DTOP) y que consultó con la Administración Federal de Carreteras para que no se penalizara con el diez por ciento de los fondos de transportación, que podría ascender a $10 millones anuales.
"Este riesgo se evita con la permanencia de la Ley 355", comentó Valero.
Valero había sometido el Proyecto de la Cámara 906 el 3 de abril de 2001, un mes antes de que la medida senatorial, que busca enmendar la Ley 355 para que no afectara los pequeños y medianos comerciantes e incluiría los anuncios móviles integrados a medios de transporte, además de crear un comité asesor sobre la industria de rótulos adscrito a ARPE.
Este proyecto, de los legisladores populares Guillermo Valero y Rafael Cruz, así como del penepé Antonio Silva, fue aprobado por unanimidad el 22 de junio de 2001, tres días antes de que el Proyecto 574 pasara el cedazo en el Senado.
El mismo se envió a las comisiones de Gobierno Municipal, Corporaciones Públicas y Centros Urbanos y la de Infraestructura, Desarrollo Tecnológico y Comercio, esta última presidida por Juan Cancel Alegría. Entre los deponentes en estas vistas públicas figuraron el ex gobernador Rafael Hernández Colón y el alcalde de Carolina, José Aponte de la Torre, férreos opositores de la Ley 355.
La Comisión que preside Cancel Alegría solicitó alrededor de tres extensiones de tiempo para rendir el informe, entregado en mayo de 2003. El mismo expone que la controversia principal del proyecto es la estructura administrativa. Se propuso que la jurisdicción sea compartida entre los municipios y ARPE, y que la reglamentación que se apruebe sea uniforme, manteniendo la autoridad de reglamentar en la ARPE y que los municipios se limiten a la implementación del reglamento de dicha agencia estatal.
"Es preocupante que no se haya analizado el impacto de la reglamentación federal vigente", concluye el informe.